近年来,锅炉爆炸、泄漏等事故时有发生,暴露出管理制度不完善、设备老化、违法违规生产等问题。为此,国家市场监督管理总局于2025年发布了《锅炉安全提升行动方案》(以下简称《方案》),通过系统性措施消除安全隐患,降低事故风险,推动锅炉行业向安全、绿色、低碳方向发展。下面深入解读方案内容,分析其核心措施及对行业的影响,并推荐相关技术支持方案。
锅炉水在线监测设备
方案背景与目标
锅炉安全事故的发生往往与管理疏漏、设备不合规或操作不当密切相关。例如,部分小型锅炉通过“大容小标”规避监管,导致安全隐患长期存在。《方案》以《特种设备安全监察条例》和《锅炉安全技术规程》为依据,提出到2026年显著提升锅炉安全管理水平,具体目标包括:
压实使用单位安全主体责任,建立健全管理制度。
推进小型锅炉专项整治,规范制造和市场准入。
强化电站锅炉安装质量,杜绝违规施工。
加大宣传教育力度,推动绿色低碳发展。
重点任务解析
1. 提升锅炉使用管理水平
(1) 严格管理制度
使用单位需建立岗位责任制、定期自检和设备维护制度,制定《锅炉安全管理制度》,实施日管理、周排查、月调度机制。方案鼓励采用信息化手段,如专业的水质检测设备,实时监测锅炉水质,预防腐蚀,确保安全运行。
(2) 强化人员培训
锅炉操作人员需掌握法律法规和专业技能。使用单位应配备安全负责人和安全员,定期组织培训考核,提升安全意识和操作能力。
(3) 提高设备选用能力
使用单位需选用符合《锅炉安全技术规程》的产品,拒绝淘汰或“免检”锅炉。定期检验和自查可及时发现隐患,延长设备寿命。
2. 小型锅炉专项整治
(1) 规范制造流程
根据《锅炉压力容器安全技术监察规程》第1号修改单,自2025年1月1日起,D级蒸汽锅炉需提供水容积测试报告。制造单位需严格合规,过渡期内可按原规程完成合同。
(2) 严格市场准入
检验机构需严把质量关,未按新规计算水容积的锅炉不得通过设计审定或出具检验报告,确保市场产品合规。
(3) 打击违法行为
市场监管部门将加大抽查力度,严厉打击“大容小标”等违规行为,通过信息共享和联合惩戒维护市场秩序。
(4) 推动设备更新
方案鼓励利用政策支持,淘汰低效落后锅炉,推广节能环保设备,提升行业整体水平。
3. 电站锅炉安装质量整治
(1) 强化安装能力
安装单位需定期自查资源条件和质量体系,确保焊接人员持证上岗,施工工艺合规,杜绝材料错用或超范围施工。
(2) 落实质量责任
安装单位需建立质量保证和安全管理制度,明确管理人员职责,加强全过程监督。
(3) 严格监督检验
检验机构需配备合格人员,重点检查出厂资料、施工合规性和质量体系运行情况,及时报告违法线索。
4. 加大宣传教育力度
(1) 法律法规宣传
市场监管部门需加强新规宣传,发布典型案例,增强企业对违法危害的认识。
(2) 示范试点推广
结合《锅炉绿色低碳高质量发展行动方案》,推动标杆管理和能效对标,开展示范试点,引领行业绿色转型。
工作要求
《方案》明确了三阶段实施要求:
自查整改:企业需在2025年8月31日前完成自查整改,完善安全管理。
监管执法:自2025年9月1日起,市场监管部门将加强检查,严厉查处违规行为。
分析总结:2025年底完成小型锅炉整治,2026年底完成电站锅炉安装整治,总结经验报送总局。
技术支持与产品推荐
落实《方案》需先进技术支持。适用的锅炉水质检测设备,如溶解氧分析仪,可精准监测水质参数,预防腐蚀,优化运行效率。这些设备符合国家标准,帮助企业轻松应对新规要求。
结语
《锅炉安全提升行动方案》为行业安全管理提供了清晰指引。通过制度完善、专项整治和技术升级,企业可有效降低安全风险,提升运行效率。方案还推动绿色低碳发展,为锅炉行业注入新动能。企业应积极响应,借助专业设备,筑牢安全防线,共创行业新未来。