中山南通如何用“天、地、水”把入河排污口查得明明白白

一、背景：排污口=水陆“咽喉”

入河排污口是污染物落地到水体的“最后一公里”。口子上游连着管网、企业、农田，下游直通河道，一口失控，全流域遭殃。生态环境部2021年提出“有口皆查、应查尽查”，中山、南通两市率先交出“高分答卷”。

二、中山样本：19671个排口“一人一证”

天：无人机航测

先飞“正射+倾斜”双镜头，0.1m分辨率，一次覆盖全市1800km河网；

AI比对历史影像，自动标定“新出现深色带”，人工复核效率提升3倍。

地：人工拉网

对林下、桥下、陡坡等“无人机死角”，800人划网格徒步，平均每人每天核查18个点位；

采用“三色标签”现场判定：绿色“立可排污”、黄色“需监测”、红色“立即封堵”。

水：无人船侧扫声呐

搭载1200kHz声呐+浊度传感器，2m水深内可识别0.3m口径暗管；

实时回传GPS坐标，同步生成水下“热力图”，让暗排口无处遁形。

身份证管理

中山市入河排污口管理系统APP，一键生成“一口一码”：排口坐标、管径、材质、污水特征、责任主体、整治时限全部入库；

河道巡查员扫码即可上传现场照片，数据与市、镇两级平台同步，整治进度动态排名。

结果：2022年中山重点河涌COD、氨氮平均浓度同比下降22%、28%，省级考核断面达标率100%。

三、南通战法：8001个排口“三级排查+军令状”

三级排查流程

一级：卫星遥感+AI解译，2天完成全域53条河道“初筛”；

二级：无人机航测补盲，分辨率0.05m，锁定疑似口门；

三级：80个现场组徒步“拉网”，对疑似点位100%现场拍照、取水样、测pH/COD/氨氮快速包。

多轮质控

市级-县级-第三方三轮审核，对坐标偏移>3m、照片模糊、特征描述不清一律打回重查；

建立“回头看”飞行队，每月随机抽取5%已核查排口复核，发现虚假即全市通报。

军令状时限

2023年底前完成监测、溯源、60%整治任务；

对逾期镇街实施区域限批，新项目环评“一票否决”。

结果：2022年南通省考断面优Ⅲ比例100%、全省第一；近岸海域优良水质面积87.2%，同比提升15个百分点。

四、经验提炼：两市共同的“四步法”

① 空天地一体化：卫星初筛→无人机补测→无人船水下验证→人工现场锁定，实现“应查尽查”；

② 身份证式管理：一口一码、动态更新、责任到人，整治进度可量化、可考核；

③ 数据闭环：现场APP→县级平台→市级大数据仓，巡查-监测-整治-销号全流程在线；

④ 考核倒逼：把断面达标率、优良水质面积与排口整治完成率挂钩，用数据说话，用时限加压。

五、展望

入河排污口整治正从“大排查”走向“精治理”。中山、南通的实践表明，只要给每个口子发一张“身份证”，再配上天眼、地网、水盾，就能把“最后一公里”变成“最前一公里”管控，让污染物在落地之前就被盯死，全市水环境质量才能持续向好。

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